嘉賓簡(jiǎn)介：

胡國財(cái)，中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長。在對(duì)外貿(mào)易部、外經(jīng)貿(mào)部工作期間，曾任中國駐斯里蘭卡兼駐馬爾代夫使館商務(wù)參贊、經(jīng)貿(mào)部二局處長、外經(jīng)貿(mào)部亞洲非洲司副司長、亞洲司副司長、司長等職。

寫在文前

最近兩年的9月7日，中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長胡國財(cái)都會(huì)如期出現(xiàn)在廈門，在這座改革開放的前沿城市里，與來自各個(gè)行業(yè)的外資企業(yè)的代表就他們關(guān)心的政策進(jìn)行解讀，而一些涉及到這些企業(yè)切身相關(guān)的利益則需要進(jìn)行正面地回應(yīng)。

在2013年的座談會(huì)上，胡國財(cái)與代表們聊得最多的是外資企業(yè)對(duì)于我國堅(jiān)持改革開放的重要意義以及如何有效增進(jìn)中國政府與外資企業(yè)之間的相互了解。而今年溝通的主題則更加具體現(xiàn)實(shí)，具有針對(duì)性，這其中就包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社區(qū)發(fā)展、食品安全、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的重要議題。

在華外資企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在運(yùn)營環(huán)境、市場(chǎng)規(guī)則、外界期望等方面正發(fā)生著的悄然改變，在革新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、溝通方式和合作模式的同時(shí)，也從社會(huì)層面孕育并萌芽了新的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和尺度。

最直觀、也最切身就能感受到的是，在企業(yè)的投資、決策和運(yùn)營僅僅做到合法合規(guī)、質(zhì)量安全、慈善捐款已經(jīng)變得稀松平常的情況下，那些在生態(tài)友好、環(huán)境治理、食品安全等公眾聚焦的社會(huì)問題方面有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)往往更能脫穎而出，贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和公眾認(rèn)可。

“外資企業(yè)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極參與中國的和諧社會(huì)建設(shè)，為中國社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但要站在公司自身和所在行業(yè)的角度實(shí)事求是、客觀公正地發(fā)表看法和意見，既要反映情況，又要有對(duì)策建議”，在2014年的溝通會(huì)上胡國財(cái)說，“把座談會(huì)不只開成一個(gè)反映情況的會(huì)議，更應(yīng)開成一個(gè)諸葛會(huì)。”

毫不諱言地說，正是從兩次外資企業(yè)座談會(huì)反映出的這種細(xì)微變化，在某種程度上成為了我們策劃此次專訪最初的靈感。

事實(shí)上，作為國內(nèi)擁有外資企業(yè)會(huì)員數(shù)量最多的協(xié)會(huì)之一，中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)長期以來在引導(dǎo)外資企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新外資企業(yè)履責(zé)機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)以及加大外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任宣傳力度等方面做了大量工作。而作為長期置身其中的重要參與者和主要推動(dòng)者，胡國財(cái)四十余年從事外貿(mào)工作的閱歷和分享，則啟迪著我們更為深入的思考。而在近日我們進(jìn)行的這場(chǎng)訪談中，胡國財(cái)不僅對(duì)這部分工作做了細(xì)致的梳理和介紹，同時(shí)也對(duì)外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐成效、未來趨勢(shì)分享了他的看法。

以下訪談實(shí)錄：

“外資企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定信心，繼續(xù)分享中國開放、發(fā)展的機(jī)遇”

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：從最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，中國累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)近80萬家，實(shí)際使用外資金額超過1.5萬億美元。如何評(píng)價(jià)外資企業(yè)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義？

胡國財(cái)：我這兒同樣也有一組數(shù)據(jù)：據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議跨國直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從1992年起，中國已連續(xù)22年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。應(yīng)該說，外資企業(yè)在中國投資和經(jīng)營，不但為中國帶來了先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，填補(bǔ)了中國部分高新技術(shù)領(lǐng)域的空白，促進(jìn)了中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。而且，在我國擴(kuò)大出口、提供就業(yè)和增加財(cái)政收入等方面也發(fā)揮了重要作用。

總的來說，改革開放30多年以來，越來越多的外資企業(yè)來到中國，他們?cè)谥袊母镩_放的良好環(huán)境中成長、發(fā)展，已經(jīng)成為活躍在中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的一支重要的力量。他們是中國改革開放的直接受益者，同時(shí)也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者，外資企業(yè)在中國取得了長期長足發(fā)展的同時(shí)，也積極地履行了社會(huì)責(zé)任。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：但也有外資企業(yè)抱怨在中國的地位并不高？

胡國財(cái)：關(guān)于外資企業(yè)在中國的地位，中國政府將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“三個(gè)都是”，即：所有依照中國法律在中國注冊(cè)的企業(yè)都是中國企業(yè)，他們制造的產(chǎn)品都是“中國制造”，他們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是“中國創(chuàng)造”。

當(dāng)然這種抱怨應(yīng)該說并非空穴來風(fēng)，所以接下來我們將加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和制造業(yè)對(duì)外開放，減少投資準(zhǔn)入限制，為外商投資創(chuàng)造更加透明的法制環(huán)境和公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。所以外資企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定信心，繼續(xù)分享中國改革開放、深化改革的基于，贏得更大的發(fā)展。

“外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任為和諧社會(huì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)”

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：在9月7日召開的2014跨國公司座談會(huì)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等成為討論焦點(diǎn)。這些議題同樣也是社會(huì)責(zé)任的重要議題，您長期致力于推動(dòng)這些工作，是如何理解社會(huì)責(zé)任的？您又如何評(píng)價(jià)外資企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)？

胡國財(cái)：近年來，企業(yè)社會(huì)責(zé)任在我國受到廣泛關(guān)注和重視。應(yīng)該說，社會(huì)責(zé)任是企業(yè)文化的重要組成部分，同時(shí)也是企業(yè)提升經(jīng)營管理理念、塑造負(fù)責(zé)任品牌形象的重要內(nèi)容，履行社會(huì)責(zé)任應(yīng)成為企業(yè)的自覺行為。

在這方面，實(shí)事求是地講，許多外資企業(yè)與本土一些企業(yè)比起來并不遜色，有的相比之下可能還要好。因?yàn)橥赓Y企業(yè)在中國履行社會(huì)責(zé)任算是比較早的，這種文化在外企的母國早已有之。對(duì)于大多數(shù)外企而言，他們把履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化的重要組成部分，納入了企業(yè)管理體系，積極踐行，也由此涌現(xiàn)了一批履行社會(huì)責(zé)任的先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀案例。總的來說，外企在中國積極踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的行為對(duì)現(xiàn)今中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)生活的進(jìn)步是產(chǎn)生了積極意義和做出重要貢獻(xiàn)的。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：有沒有具體可參照的標(biāo)準(zhǔn)？

胡國財(cái)：企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)有完整的內(nèi)涵，以某些方面作為依據(jù)，去論斷企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的好與壞、多與寡的方式值得商榷。但如果就個(gè)人來看，以前我曾說過有6個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)是一定不可或缺的。那么，這6條標(biāo)準(zhǔn)分別是：

是否遵守中國的法律依法經(jīng)營，依法納稅，“這是外資企業(yè)對(duì)社會(huì)最重要，最主要的貢獻(xiàn)”；產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求，確保消費(fèi)者的合法權(quán)益和安全，“這是企業(yè)最基本的社會(huì)責(zé)任，是必須要做到的”；外資企業(yè)在中國的發(fā)展是否有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)；是否認(rèn)真維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益；是不是節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境；是不是回饋社會(huì)，積極參與中國社會(huì)的公益事業(yè)，扶貧幫困，向社會(huì)獻(xiàn)愛心。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：2013年年底您參加了由我刊主辦的社會(huì)責(zé)任報(bào)告國際研討會(huì)，外資企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，您認(rèn)為具有哪些意義？

胡國財(cái)：企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任意愿、行動(dòng)和績效的重要載體，是與利益相關(guān)方溝通的重要工具，現(xiàn)在中國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，許多外資企業(yè)都根據(jù)實(shí)際情況提出了進(jìn)一步植根中國，在新的發(fā)展時(shí)期與中國實(shí)行共同發(fā)展、共同成長的戰(zhàn)略和計(jì)劃。因此，外商投資企業(yè)與中國各利益相關(guān)方的充分溝通，傾聽利益相關(guān)方的關(guān)切和期望顯得尤為重要。

在華外商投資企業(yè)，重新利用編制和發(fā)布中國區(qū)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的工具，針對(duì)中國利益相關(guān)方的關(guān)切和期望，與利益相關(guān)方充分溝通，贏得更廣泛的支持，創(chuàng)造企業(yè)良好的營運(yùn)環(huán)境。外資企業(yè)，特別是一批領(lǐng)先的跨國公司是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的先行者，跨國公司有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，在華外資企業(yè)可以積極整合公司內(nèi)外部資源，尋求母公司的幫助和指導(dǎo)，充分吸收它們積累的經(jīng)驗(yàn)，編制出既保持與母公司內(nèi)外部一致性，又體現(xiàn)中國特色的高質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

“從責(zé)任案例挖掘到投資環(huán)境改善，協(xié)會(huì)的工作不少，擔(dān)子不輕”

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：我們注意到，9月1日中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于舉辦外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例征集活動(dòng)的通知》，主要基于什么考慮？

胡國財(cái)：為了更好地總結(jié)提煉和廣泛傳播外商投資企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的優(yōu)秀案例，樹立外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的典范，提升外商投資企業(yè)的形象，我們面向會(huì)員企業(yè)征集社會(huì)責(zé)任實(shí)踐案例，編寫《中國外商投資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例集》和《CSR實(shí)踐指數(shù)報(bào)告》，屆時(shí)還有可能通過舉辦發(fā)布會(huì)的形式，一方面為表彰和鼓勵(lì)先進(jìn)，另一方面本著總結(jié)和分享，通過企業(yè)之間的溝通分享，使先進(jìn)的理念和做法能夠得到有效的傳遞，服務(wù)于企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：在推進(jìn)外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)中，中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)還有哪些主要職責(zé)？

胡國財(cái)：從過去來看，協(xié)會(huì)召開了多次關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的論壇，并且多次發(fā)出了外資企業(yè)在中國要積極履行社會(huì)責(zé)任的倡議。在一些重大的事件中，協(xié)會(huì)總是在第一時(shí)間發(fā)出企業(yè)要捐款、捐物的倡議，并采取了相關(guān)跟進(jìn)行動(dòng)。

而在投資環(huán)境改善方面，我們將按照十八屆三中全會(huì)精神客觀、公正地評(píng)估中國的投資環(huán)境，與中國政府有關(guān)方面就跨國公司在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題進(jìn)行溝通，營造一個(gè)更加公開、透明的營商環(huán)境。

《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：是否還有其他的工作安排？

胡國財(cái)：當(dāng)前，協(xié)會(huì)會(huì)在以下兩個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)，其一，由于對(duì)外企履行社會(huì)責(zé)任的宣傳不夠，協(xié)會(huì)今后會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，讓社會(huì)全面了解外企履行社會(huì)責(zé)任的情況；其二，鑒于外資企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任發(fā)展不平衡的情況，協(xié)會(huì)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)。

（來源：《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》作者：趙鈞）

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