聯(lián)合國副秘書長:新冠疫情也可轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的催化劑
2020-05-14未知小白0

近日,聯(lián)合國常務副秘書長阿米娜·穆罕默德在接受聯(lián)合國新聞專訪時表示,席卷發(fā)達國家和發(fā)展中國家的2019冠狀病毒病大流行“正在暴露社會的脆弱性和不平等”。
阿米娜·穆罕默德表示,由病毒引發(fā)的全球危機可能而且應該有助于推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的努力,17個可持續(xù)發(fā)展目標是全球公認的、旨在消除貧困,建立更加平等與和平的世界并保護地球的目標。
問:您是否擔心冠狀病毒病大流行會加劇全球不平等現(xiàn)象?
阿米娜·穆罕默德:我非常關(guān)切。2019冠狀病毒讓威脅倍增。我們面臨衛(wèi)生緊急情況、人道主義緊急情況,以及目前的發(fā)展緊急情況。這些緊急情況加劇了現(xiàn)有的不平等現(xiàn)象。在發(fā)達經(jīng)濟體中,我們已經(jīng)看到邊緣化群體的死亡率更高。而在發(fā)展中國家,這場危機將對脆弱的人群造成更大的打擊。
薄弱的衛(wèi)生系統(tǒng)將無法應付。不完善的社會保護體系有可能使數(shù)百萬人陷入貧困。經(jīng)濟能力不足的政府將無法減輕影響或迅速恢復。每個人都會受到這種大流行的影響。
而且沒有人能夠獨自解決這個問題。我們需要表現(xiàn)出非常地團結(jié)一致,才能使所有人走出新冠陰影,否則更多人口將面臨掉隊的風險。任何形式的分裂加深都可能使人們陷入貧困,失去來之不易的進展,并削弱我們的系統(tǒng),讓其難以應對下一次緊急情況。
問:您認為新冠疫情會在多大程度上加劇發(fā)展中國家已經(jīng)十分嚴峻的貧困水平?
阿米娜·穆罕默德:我們正在多方面了解這種流行病如何展現(xiàn)出我們社會的脆弱和不平等。國際貨幣基金組織預計,今年全球經(jīng)濟將急劇收縮3%。國際勞工組織警告說,非正規(guī)經(jīng)濟中有16億工人(幾乎占全球勞動力的一半)面臨著生計遭到破壞的直接危險。寄往發(fā)展中國家的匯款已經(jīng)下降了20%。
所有這些都會加劇貧困。實際上,世界銀行估計,大約有4900萬人可能重新陷入赤貧狀態(tài)。
但這不是不可避免的。全球擁有可用的工具,為發(fā)展中國家提供財政空間和支持最貧困人口收入所需的資源;保護他們的社區(qū)免受最嚴重的影響并為災后恢復做好準備。
在此基礎(chǔ)上,我們可以更好地恢復——擴大基本服務的覆蓋范圍;為綠色復蘇創(chuàng)造綠色就業(yè)機會。
問:您是否預期婦女在大流行中過度遭受影響?
阿米娜·穆罕默德:婦女處在抗擊新冠疫情的前線,作為應急響應人員挽救生命,作為創(chuàng)新者找到解決方案,以政治領(lǐng)袖的身份挺身而出應對大流行。死于該病毒的男性人數(shù)多于女性,但女性在這種流行病中首當其沖遭受影響。
婦女在非正規(guī)經(jīng)濟中的占比達到近60%,她們收入更少,陷入貧困的風險更大。她們是全球老齡人口的主體,她們更可能獨居,使用網(wǎng)絡(luò)或手機的可能性也較小,這增加了她們被孤立的風險。我們看到針對婦女的暴力行為急劇增加。我們知道,禁足在家正成為家暴風暴的溫床。我們知道,性別平等和婦女權(quán)利對于為每個人建立更美好的未來至關(guān)重要。而且女性領(lǐng)導人也啟迪了我,她們已經(jīng)挺身而出面對這場大流行,并且正在爭取所有人團結(jié)一致。
問:隨著全球經(jīng)濟下滑,來自富裕國家的發(fā)展援助資金減少讓您感到擔憂嗎?
阿米娜·穆罕默德:目前,我們沒有看到資金減少。聯(lián)合國非常清楚,世界必須與衛(wèi)生系統(tǒng)最薄弱的國家一樣強有力地應對疫情。政府也意識到病毒傳播不分國界。他們還知道,如果病毒迅速傳播到受人道主義危機影響的地區(qū)或許多發(fā)展中國家,那么政治不穩(wěn)定、沖突或流離失所的風險就非常緊迫。沒有人能從中受益。
問:氣候可能從這場危機中短期受益,但從長遠來看,對減少貧困至關(guān)重要的減少氣候變化行動將如何受到影響?
阿米娜·穆罕默德:預計在新冠大流行期間,全球排放量將減少約6%。但是,我們知道,大流行導致的經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)倒退無法持續(xù)取代氣候行動。如果現(xiàn)在進行正確的投資以加速全球經(jīng)濟的脫碳進程,那么可以促進經(jīng)濟增長,并在雄心勃的氣候行動中創(chuàng)造就業(yè)機會。為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標,我們還需要多年開展持續(xù)的氣候行動。
問:是否有可能將危機轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標和減少不平等的催化劑?
阿米娜·穆罕默德:當然。在某些方面,我們現(xiàn)在別無選擇。我們無法回到這場危機發(fā)生之前的世界。如果那樣做,將意味著對這場危機明顯暴露出的脆弱問題放任不管:在衛(wèi)生和社會保護方面的大量投資不足;大規(guī)模的全球和地區(qū)不平等;走向破壞自然和氣候災難的發(fā)展方式;對構(gòu)成保護權(quán)利和確保社會凝聚力核心的民主規(guī)范的侵蝕。
現(xiàn)在,我們有一個難得的機會,可以利用這場危機來啟動“行動十年”以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
問:現(xiàn)在還能按時實現(xiàn)減少不平等現(xiàn)象的目標嗎?
阿米娜·穆罕默德:這場危機已經(jīng)表明,如果有政治意愿和統(tǒng)一的目標,就可以帶來巨大的變化??沙掷m(xù)發(fā)展目標已不再是遙不可及的未來目標。它們是確保所有人享有更安全、更公正和更具可持續(xù)性的世界所需要的最低要求。如果來自不同社會的領(lǐng)導人能對貧困、饑餓和氣候變化問題予以同等程度的重視和緊迫性,我們就可以在這個行動十年中取得成功。
(責任編輯:小白)











